美国拟砸向研发的50亿美元帮助美企追上台积电

美国发动对中国贸易战，国家补贴是主要要求之一。但他们也打算祭出补贴大招。参、众议院超党派两院统一法案提出，2021财政年度给半导体公共支持250亿美元预算，希望促成产业链回国，其中砸向研发的50亿美元(约1467.3亿新台币)要帮助先进制程落后的英特尔（Intel）等美企追上台积电。

ITIF(美国信息技术与创新基金会)分析，全球半导体市场美国企业有近半、47%比例，韩国19%、日本10%、欧洲10%、中国台湾6%、中国大陆5%。不过美国有许多如NVIDIA、高通(Qualcomm)等专注于集成电路设计的公司，制造阶段外包给台积电等其他外国公司。据另项统计，美国在半导体制造产能约仅占全球12%，但中国大陆已达15%。

据台湾地区经济研究院统计，北美掌握半导体市场60%订单，这也是为何台积电今年决定赴美设厂投资。台积电董事长刘德音今年第1季法说也曾指出，美国缺乏半导体完整供应链。不过在美国掌握技术和政治优势下，台积电已于5月宣布在美设5nm晶圆厂，韩国三星也表示有在美扩厂计划。

此次超党派两院统一法案，针对半导体工厂和研究设施，联邦政府每件支付最多30亿美元补贴，将建立150亿美元左右规模；另请国防部提供50亿美元开发资金给保密性更高的半导体制造。研发上的落后也被注意到，特别是英特尔在先进制程落后给台积电，因此也会投入50亿美元左右。250亿美元仅是联邦政府补助，尚不包括地方政府支持的税务优惠。

根据统计，过去5年，中国大陆中央与地方政府合计向半导体产业补助约750亿美元，美国国会此次提案一口气就达到其1/3。主场市场决定论与自由主义至上的美国，之前几乎不曾向特定产业投入巨额补贴。

为避免给国际社会自己能做、别人不准做印象，并且减少各国反弹、降低违反WTO(世界贸易组织)规章风险，这次补贴将涵盖台积电等海外企业在美生产的情况。草案另外也建议，可与日本、欧盟等同盟国共同成立多边基金，用来开发下一代半导体。